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来源:无锡市法宣办2022-02-21

  近年来,江阴市璜土镇璜土村秉持“把家园当公园建设”的理念,坚持走自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理道路,形成了富有特色的“党建引领模式”“省钱模式”“多位一体模式”“文化渗透模式”“共建共享模式”和“经济可持续发展模式”六大工作模式,较好地实现了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,先后获得了全国文明村、中国特色村、中国美丽乡村建设示范村等5项国家级荣誉,30多项省市级荣誉。

  一、以党建为魂,引领法治乡村总方向。制定铁纪律。璜土村现有5个党支部,20个党小组,209名党员。2007年,该村制定了“党员干部廉政建设八条铁律”“党员公约二十条”,在规范党员行为的同时,发挥党员引领作用,组织带领村民开展新农村建设。织密小网络。将村里的党员按区域分成15个党小组,每个党小组推选出一家党员中心户。村里各项工作的开展都由党员中心户带领党员“打头阵”,村民有什么问题和矛盾也由党员中心户(先行)组织调解。党员们身体力行,冲锋在前,引领村民们“一起干”。建立集散点。在老街上、大后村、张家头、家教广场和马家头建立集交流议事厅、党员中心户、志愿服务站等诸多功能于一体的党员驿站。每到活动日,党员中心户便召集党小组成员在此齐聚,宣传政策,分享心得,共商村务。此外,驿站还设置“许愿墙”收集群众“微心愿”,广大党员干部主动认领帮扶或协调解决,让事事有着落、件件有回音,打通服务群众的“最后一公里”。

  二、以自治为基,夯实民生发展主阵地。强化干部带头。村班子成员包片,深入开展大走访活动,村干部每天一访、每周问效。实施网格化管理,村书记任网格长,村干部包片,对村民反映的困难和问题,村干部、网格联络员确保1小时内赶到现场、1天内答复群众。实现共建共享。秉持“自己动手,丰衣足食”“村书记带头干、党员骨干上一线”理念,制订《璜土村环境卫生长效管理制度》《璜土村环境卫生保洁工作制度》等日常管理制度,建强路面保洁、绿化养护、路灯维修、河道清洁、厕所保洁、应急突击等九大功能的综合长效管理队伍,让村民参与村庄治理,真正实现共建共享。注重科技赋能。利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,融合社区场景下的人、房、车、物联感知等多种数据资源,提供面向物业、居民社区管理与服务,提升社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平。近年来。前后投入100多万元,率先在新世纪小区开发完善智慧社区管理体系,实现共建、共治、共享的基层综合管理服务平台。

  三、以法治为本,唱响良法善治最强音。让“小微权力”在阳光下运行。凡涉及民生和发展的大事,必须公开议事,凡遇重大事项必须召开村民代表大会进行协商表决,鼓励村民议政、能人参政、透明行政。坚持“三务公开”,在全市率先试点运行集公开栏、手机屏、电脑屏、电视屏“四位一体”的“三务公开户户通”平台,村民在家通过电视就能查阅全部村级事务,让村民监督村委花出去的每一分钱,做的每一件事。让民主法治在实践中践行。制订村民自治章程、村规民约,以及村级物资采购、用工管理、工程建设、环境卫生等一系列制度,使村务活动有法可依、有章可循。健全村“两委”干部和村民学法制度,提高村干部法治思维和法治能力,提升村民法律意识和法律素养。发挥村干部率先垂范作用,村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道。让法治理念在群众心中扎根。成立“老舅妈”工作室,巡村入户了解民情民意,调解邻里家庭纠纷,宣传政策法规。建设农家书屋、粟香书屋、流动书屋等阅读场所,定期开展政策法规、实用技术、法律知识培训。聘请专业法律顾问开展法律服务,组织志愿者常年普法,建设“法治文化街”和“法治文化长廊”,开展法治文艺演出、法治书法比赛、法治夏令营等群众性法治文化活动,引导村民尊法学法守法用法,维护自身合法权益。

  四、以德治为先,树立文明乡风新标杆。塑造文明新风。修订发布《璜土村村规民约》《璜土村村训》《璜土村精神》,创作《璜土村村歌》,开展每周一首正气歌、红歌唱响金土地等活动,并在每一个自然村设立宣传栏和阅报栏,制作300块社会主义核心价值观、江阴市市民行为守则、璜土村村规民约、村善行义举榜等主题宣传版,建设文化长廊、精美墙绘800多平方米,将文明宣传覆盖到每一个角落。拓展文化格局。以“村村有文化、村村有特色”为目标,打造党建、道德、书法、清廉、孝道、法治、民俗、尚德、婚庆、爱国、红色、五四、国防、雷锋、教子、家教、良渚、橡章、礼仪、葡萄等20个“德法融合”特色文化阵地,建成教子文化林、党建文化路、孝文化路、法治文化路、清廉文化园、家教文化园、孝文化园和葡萄风情小村,实现全村域全覆盖的文化格局。激发文化活力。成立道德评议小组,开展“十星文明户”“家风家训评选”“好婆媳”等群众性评选活动,以榜样示范引领村民见贤思齐、向上向善。举办“道德讲堂”“国学夏令营”等活动,连续15年为全村9到15岁的孩子举办为期15天的国学班,弘扬传统文化,传播真善美。组建文艺志愿队伍,建立“电影放映点”“健身路径点”“广场舞点”等,引导村民文艺健身,营造人人文明、人人自律的良好氛围,形成崇德尚法、循法而为的社会风尚。

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